Μια νέα στρατηγική για την αξιοποίηση των ακινήτων που ανήκουν στις Ένοπλες Δυνάμεις, με στόχο τη δημιουργία ενός ενιαίου και αποδοτικού συστήματος διαχείρισης αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή.
Το κυβερνητικό σχέδιο περιλαμβάνει τη συγχώνευση των υφιστάμενων ταμείων και τη δημιουργία νέων δομών, όπως το Ταμείο Ακινήτων Εθνικής Άμυνας (ΤΑΕΘΑ) και την Εταιρεία Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων (ΕΤΑΕΔ). Αυτό το πλάνο αποσκοπεί στην αποκατάσταση της τάξης σε ένα πολυδιάστατο χαρτοφυλάκιο ακινήτων και στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του προσωπικού των Ε.Δ., ενώ παράλληλα φιλοδοξεί να δώσει λύσεις στο στεγαστικό πρόβλημα.
Η αναδιάρθρωση του συστήματος διαχείρισης
Η συγχώνευση των τριών ταμείων –του Ταμείου Εθνικής Άμυνας (ΤΕΘΑ), του Ταμείου Εθνικού Στόλου (ΤΕΣ) και του Ταμείου Αεροπορικής Άμυνας (ΤΑΑ)– σε ένα ενιαίο ταμείο, το ΤΑΕΘΑ, αποτελεί το θεμέλιο της νέας προσέγγισης.
Στόχος είναι η ενιαία διοικητική προσέγγιση, η επικαιροποίηση της αποτύπωσης των ακινήτων και η ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος για τη διαχείριση αυτών των περιουσιακών στοιχείων. Με τη σύσταση της ΕΤΑΕΔ, τα μη επιχειρησιακά ακίνητα θα αξιοποιούνται πιο αποτελεσματικά, εξασφαλίζοντας πόρους για τη στεγαστική πολιτική του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας.
Η συγχώνευση αναμένεται επίσης να μειώσει τα φαινόμενα κακοδιαχείρισης, καθώς θα υπάρχει μια κεντρική διοικητική αρχή με ξεκάθαρες αρμοδιότητες. Ταυτόχρονα, το νέο πληροφοριακό σύστημα θα προσφέρει μια σύγχρονη προσέγγιση για την παρακολούθηση και αξιολόγηση της απόδοσης των ακινήτων.
Ένα αχανές χαρτοφυλάκιο
Το χαρτοφυλάκιο ακινήτων των Ενόπλων Δυνάμεων περιλαμβάνει συνολικά 2.088 ακίνητα, από τα οποία 1.304 χαρακτηρίζονται ως επιχειρησιακά απαραίτητα και 784 ως μη επιχειρησιακά. Παρότι τα 326 από αυτά είναι κατάλληλα για αξιοποίηση, οι υπόλοιπες εκτάσεις παρουσιάζουν σοβαρά προβλήματα, όπως αμφισβητούμενο ιδιοκτησιακό καθεστώς, έλλειψη τίτλων, ή εμπλοκή σε δικαστικές διεκδικήσεις.
Ο κατακερματισμένος τρόπος διαχείρισης που εφαρμόζεται μέχρι σήμερα, σε συνδυασμό με το απαρχαιωμένο θεσμικό πλαίσιο, έχει ως αποτέλεσμα την υπολειτουργία της ακίνητης περιουσίας.
Η έλλειψη συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων φορέων και η πολυδιάσπαση των αρμοδιοτήτων ενισχύουν την αναποτελεσματικότητα. Αυτό σημαίνει ότι μεγάλες εκτάσεις γης παραμένουν αναξιοποίητες, στερώντας πολύτιμους πόρους από τις Ένοπλες Δυνάμεις.
Θεσμικές προκλήσεις και διοικητικά εμπόδια
Το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη διαχείριση αυτών των ακινήτων βασίζεται σε νόμους που χρονολογούνται από το 1929, με αποτέλεσμα πολυνομία και επικαλύψεις αρμοδιοτήτων. Η έλλειψη ενιαίου μητρώου ακίνητης περιουσίας δυσχεραίνει περαιτέρω την εποπτεία και αξιοποίηση των εκτάσεων, ενώ η συχνή εναλλαγή προσωπικού στις Ένοπλες Δυνάμεις, λόγω μεταθέσεων, οδηγεί σε απώλεια θεσμικής μνήμης.
Παράλληλα, η διαδικασία πολεοδόμησης πρώην στρατοπέδων παραμένει αργή και πολύπλοκη, με τους δήμους να αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην τήρηση των όρων παραχώρησης.
Ένα άλλο σημαντικό ζήτημα είναι η έλλειψη χρηματοδότησης για την απαραίτητη καταχώριση των τίτλων ιδιοκτησίας στο Κτηματολόγιο, κάτι που αποτελεί προϋπόθεση για την αξιοποίηση των εκτάσεων. Το πρόβλημα επιδεινώνεται από τις συχνές δικαστικές διαμάχες που επιφέρουν επιπρόσθετες καθυστερήσεις.
Τι περιλαμβάνει η νέα στεγαστική πολιτική
Ένας από τους κύριους στόχους του σχεδίου είναι η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων μέσω της υλοποίησης μιας φιλόδοξης στεγαστικής πολιτικής. Το πρόγραμμα περιλαμβάνει την κατασκευή νέων στρατιωτικών οικημάτων, την ανακαίνιση υφιστάμενων δομών και τη δημιουργία υποστηρικτικών υποδομών, όπως βρεφονηπιακοί σταθμοί.
Επιπλέον, προβλέπεται η επιδότηση ενοικίου για την κάλυψη άμεσων στεγαστικών αναγκών, με τα κονδύλια να προέρχονται από την αξιοποίηση των μη επιχειρησιακά αναγκαίων ακινήτων, ευρωπαϊκά και εθνικά προγράμματα, αλλά και ιδιωτικά κεφάλαια.
Μια άλλη καινοτομία είναι η δυνατότητα συνεργασίας με δημόσιους φορείς για την κατασκευή στρατιωτικών οικημάτων σε ανενεργά στρατόπεδα. Με αυτόν τον τρόπο, οι εκτάσεις αξιοποιούνται αποτελεσματικά, ενώ ταυτόχρονα παρέχεται λύση στο χρόνιο στεγαστικό πρόβλημα που αντιμετωπίζουν τα στελέχη των Ε.Δ.
Η συνεισφορά στο στεγαστικό πρόβλημα
Η απελευθέρωση εκτάσεων, συνολικής έκτασης 3.500 στρεμμάτων, από ανενεργά στρατόπεδα αναμένεται να συμβάλει σημαντικά στην ανακούφιση του στεγαστικού προβλήματος. Τα στρατόπεδα αυτά βρίσκονται σε περιοχές όπως η Αττική, η Θεσσαλονίκη, η Λακωνία και ο Έβρος, προσφέροντας ευκαιρίες για τη δημιουργία σύγχρονων υποδομών.
Η κατασκευή στρατιωτικών οικημάτων από δημόσιους φορείς, με αντάλλαγμα την παραχώρηση χρήσης τους, αποτελεί μια καινοτόμο προσέγγιση που ενισχύει τη συνεργασία μεταξύ διαφορετικών τομέων του Δημοσίου.
Επιπλέον, η βελτίωση των στεγαστικών υποδομών αναμένεται να ενισχύσει το ηθικό και την παραγωγικότητα του προσωπικού, συμβάλλοντας παράλληλα στη σταθερότητα της οικογενειακής τους ζωής. Συνολικά, το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας θέλει να θέσει σε εφαρμογή ένα μεγάλο οικιστικό πρόγραμμα 4.000 κατοικιών, το οποίο αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2030.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, το 15% του συνολικού αριθμού των κατοικιών θα διατίθεται σε γιατρούς του ΕΣΥ, δασκάλους και καθηγητές που δεν έχουν δυνατότητα να εξασφαλίσουν κατοικία στις περιοχές στις οποίες διορίζονται, ειδικά όταν πρόκειται για παραμεθόριους ή τουριστικούς προορισμούς.
Ο σημαντικός ρόλος της ΕΤΑΕΔ
Η ΕΤΑΕΔ, ως Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου, θα διαχειρίζεται την αξιοποίηση των μη επιχειρησιακά αναγκαίων ακινήτων, μεγιστοποιώντας τα έσοδα και χρηματοδοτώντας τις στρατηγικές προτεραιότητες του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Η στελέχωσή της με εξειδικευμένο προσωπικό και η υιοθέτηση σύγχρονων μοντέλων διαχείρισης αναμένεται να εξασφαλίσουν την αποδοτικότητα και τη βιωσιμότητα του εγχειρήματος. Παράλληλα, η ΕΤΑΕΔ θα αναλάβει να γεφυρώσει τα κενά μεταξύ των αρμόδιων φορέων, αποφεύγοντας τα φαινόμενα πολυνομίας και κακοδιαχείρισης.
Η ΕΤΑΕΔ σχεδιάζει επίσης να προχωρήσει σε συμπράξεις με τον ιδιωτικό τομέα, με στόχο την ανάπτυξη νέων έργων που θα αποφέρουν υψηλές αποδόσεις. Αυτή η προσέγγιση μπορεί να ενισχύσει την οικονομική βιωσιμότητα των Ενόπλων Δυνάμεων και να δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για ανάπτυξη.
Μια ευκαιρία που δεν πρέπει να χαθεί
Το φιλόδοξο σχέδιο για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων αποτελεί μια σημαντική ευκαιρία για την αναδιοργάνωση ενός τομέα που επί χρόνια παρέμενε στασιμότητα.
Σημαντικές οι προοπτικές βελτίωσης της καθημερινότητας των στελεχών των ΕΔ
Η επιτυχία του, ωστόσο, εξαρτάται από την αποτελεσματική εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων, την αντιμετώπιση των θεσμικών προκλήσεων και την ενεργό συνεργασία όλων των εμπλεκόμενων φορέων.
Mια επιτυχία η οποία μπορεί να λειτουργήσει ως πρότυπο για την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας συνολικά, δημιουργώντας ένα νέο υπόδειγμα για τη διαχείριση κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
Οι προοπτικές που δημιουργούνται για τη χώρα είναι τεράστιες, αρκεί να ξεπεραστούν οι υπάρχουσες προκλήσεις με αποφασιστικότητα και στρατηγική προσέγγιση.
ή αποκτήστε ετήσια συνδρομή εδώ.
